峰值来临过剩严重

　　《能源评论》：本轮国际油价创纪录的逾2年下跌，与我国经济“新常态”的叠加，对石化行业发展产生哪些影响？

　　曹湘洪：随着经济社会的发展，每一个国家的能源及重化工业产品的消费都会先后经历消费强度（单位GDP消费量）、人均消费和消费总量三个高峰。

　　石化行业在我国经济发展过程当中起到非常重要的作用。随着国民经济进入新常态，石化产品消费增速趋缓，炼油石化工业也将步入新的阶段，就市场消费趋势看，行业发展的峰值即将来临。有关研究预测认为，2027年我国石油消费将达到6.8亿~7.0亿吨/年左右的峰值，2027年前年均消费增速2.3%。石化产品方面，预计到2020年消费增速在5%左右，2020年以后会进一步降低到4%以下。

　　《能源评论》：这是否意味着，所有的油品类型都将在2027年达到峰值？

　　曹湘洪：每种油品的情况不尽相同。

　　柴油消费方面，受商用车保有量达到饱和以及替代影响，预计柴油将在2017年前后达到1.75亿吨左右的峰值，未来增长空间取决于柴油轿车的发展。但是由于我国的空气质量状况，经济性比汽油车好的柴油轿车很难得到发展。

汽油消费方面，2030年之前我国乘用车保有量虽然还会增长，但由于燃油经济性的提高、行驶里程的缩短、电动和氢能等新能源汽车的发展以及替代燃料影响，汽油消费增速会逐渐放缓。预计汽油需求将在2025年前后达到1.7亿吨左右的峰值。

　　煤油消费方面，2030年前煤油将保持增长。综合考虑铁路、水运等货运需求，预测2020年的煤油消费量为3600万～3700万吨，2030年为5700万～5800万吨，不会出现峰值。

　　《能源评论》：我国炼油及石化工业大而不强、生产能力过剩，装置利用效率不高问题表现突出。目前石化行业总体过剩情况如何？

　　曹湘洪：2015年，我国炼油能力已经达到7.74亿吨，炼厂的平均开工只有68.5%，比国际水平低14.8%，产能过剩已经高达2亿吨。根据石化联合会按目前的建设规划统计，“十三五”末我国炼油能力可能达到9.6亿吨，实际只需要7.2亿吨左右。

　　《能源评论》：在过剩的大前提下，具体情况是否不尽相同？未来能否得以缓解？

　　曹湘洪：目前的情况是，先进生产能力和落后生产能力并存，阶段性过剩、结构性过剩和长期过剩并存。就产品而言，只有聚乙烯、聚丙烯等少数合成材料还有增长的空间。

　　从未来看，预测2020年我国原油消费6.12亿吨左右，利用率按85%计算，需要的炼油能力为7.2亿吨左右，无需新增炼油能力，同时淘汰合计3600万吨/年的小炼油，仍可满足需求。

　　不能冲动激动就行动

《能源评论》：“十三五”期间，我国炼油产能退出的目标为10%~15%。您认为这一数字对于石化产业转型升级的价值和意义？

　　曹湘洪：我国现有炼油能力中有一部分技术落后的小炼油，2013年年底200万吨/年以下的小炼油厂115家，总能力近4000万吨/年，平均规模仅39万吨/年。落后的产能当然得淘汰，“十三五”期间，我国炼油行业的一项十分艰难的工作是去过剩产能，淘汰落后炼油能力。要努力做到“十三五”前期不安排新建炼油项目，对符合需求的大炼油项目2018年开始启动，到2020年及以后逐步形成生产能力。

　　《能源评论》：但另一方面，还有很多试图进入这一领域的企业，这部分盲目投资的冲动目前主要来自哪里？

　　曹湘洪：目前社会上发展炼油石化项目的冲动依然存在，三大油公司对新增炼油能力十分谨慎，把重点放在已有炼油厂的提质升级。但一些民营企业依然认为发展大炼油配套大石化是获取高额利润的好项目，在当地政府的鼓动、银行的推动下，已经开始盲目行动。