国家发展改革委17日发布消息，近日国际市场油价持续下跌，按照现行成品油价格形成机制，自2020年3月17日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别降低1015元和975元。

  此次调价是2020年第五次调价，年内成品油调价呈现出“零涨三跌两搁浅”格局。据国家发改委价格监测中心监测，本轮成品油调价周期内（3月3日—3月16日），国际油价在剧烈震荡中大幅下跌。平均来看，伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期下降26.58%。

  据介绍，我国对成品油价格机制设定调控上下限。上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不涨或少涨；低于40美元时，最高零售价格不再下调。

  近期，国际油价大幅下跌，国内成品油价格是否会触及每桶40美元的调控下限？对此，国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示，从近10个工作日看，国际油价大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元调控下限，国内成品油价格将按机制自3月17日24时起大幅下调至对应每桶40美元的水平，低于每桶40美元部分不再下调。

  彭绍宗表示，设定上下限，主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行；过低，会影响国内原油开采行业正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。

  “需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，作为实施保障措施的资金来源。”彭绍宗说。

  国家发改委价格监测中心预计，综合多方面因素，国际油价在每桶40美元或每桶40美元以下的低位还将持续一段时间。

  从需求方面来看，在我国新冠肺炎疫情防控态势积极向好的情况下，海外疫情却呈蔓延之势，防控形势日益严峻，全球经济增长受到明显影响，其中交通运输业首当其冲，预计疫情对全球原油需求的影响至少会持续整个上半年。从供给方面来看，沙特宣布“增产降价”后，沙特阿美计划4月份原油供应量增至1230万桶/日，与1月份供应量相比增长近25%。同时俄罗斯也计划从4月份开始增加原油产量。如果双方不回到谈判桌上，按此产能扩产，二季度全球原油将面临严重供应过剩，原油价格也将持续保持低位。此外，疫情的蔓延也加重了市场的恐慌情绪。后期市场关注的焦点将集中在海外疫情的发展状况及防控效果，以及美国采取干预油价的政策效果。