11月24日，在“2017年中国智造业年会”上，工信部产业政策司巡视员辛仁周表示，智能制造是先进的信息技术和先进的制造技术深度融合，贯穿于制造业的研发设计、生产制造和经营管理、售后服务的全过程，是一种崭新的生产方式。

　　“生产方式的颠覆性变化将是新制造业的一个最核心的内容。”国务院发展研究中心中小企业研究所所长张文魁认为，未来生产方式的变化，催生的新制造业，不一定是互联网简单的加制造业，而是从创意、设计、生产制造，到销售和消费使用全流程改革，这个全流程一定是生产者和消费者交互式地参与，会形成流程再造。

　　“这个生产方式的变化，我想对整个制造业未来会发生很大的冲击，可能会顺势者昌，逆势者亡。”张文魁提醒中国的企业和制造业，一定要深刻领会新制造业的发展趋势和特点。

　　制造业回归

　　“大家在脑子里要敲响警钟，有人说我杞人忧天，我不一定是完全的杞人忧天。”张文魁一开场就提醒道，当前有去制造业化的趋势，各级地方政府都在提“提高第三产业比重”，虽然提高三产是个趋势，但并不意味着制造业比重就应该下降。实际情况是2010年以来，制造业在我国GDP的占比从33%降到了30%，而金融业占GDP的比重上升了3%，达到了8.5%。“一进一退，其实就是脱实向虚，对制造业的冲击不可想象。”张文魁指出，去制造业化的趋势很危险。

　　反观西方发达国家，做法刚好相反。美国、日本、德国、法国等均在制定政策吸引制造业回归，尤其是高端制造业加速回流。11月21日，中国物流与采购联合会发布报告指出，美国10月制造业PMI为58.9%，超过中国的51.6%。欧洲10月制造业PMI为57.2%，环比上升0.2个百分点，也比中国高。

　　德勤智造业信息技术合伙人周令坤表示，去年德勤曾经发布《2016全球制造业竞争力指数》指出，未来五年内，美国有望超越中国成为全球最具竞争力的制造业大国，届时中国将屈居第二。周令坤指出，实际上在更长久的未来，日本的智造能力会更加凸显出来，可能赶超中美两国，甚至连印度也可能赶超中国。

　　对此，张文魁忧心忡忡。张文魁认为，即使中国制造业指数排名暂居全球第一，但我国制造业增加值率很差，远低于美国、日本、欧洲等国。尽管在部分制造领域比如高铁集成等方面拥有全球领先能力，但整体制造业生产能力还是比较低。随着中国产业调整，红利消失，更多被动去制造业，或将导致制造业衰退，从而给中国经济带来不可逆转的伤害。

　　所幸，国家有关部门已经意识到这个问题，开始调整产业政策。党的十九大报告指出，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。